從本質上來說，景區建設和度假區建設完全是兩類不同的産品，如果把兩者混在一(yī)起做，甚至用景區建設來替代度假區建設，顯然是錯誤的。
旅遊和度假的區别，實際上嚴格的在學術上摳這種區别的意義不大(dà)。比如有人說大(dà)旅遊就包括度假，有的人說大(dà)休閑就包括旅遊，這都不重要。但是在實踐中(zhōng)兩者有很大(dà)的區别，因爲我(wǒ)們現在一(yī)般談旅遊都是講比較狹義的觀光旅遊，一(yī)說旅遊本能的反應就是觀光。可是觀光和度假恰恰是兩種區别非常大(dà)的産品。
從旅遊角度看，生(shēng)活可以分(fēn)爲兩種，一(yī)是宅在家裏，二是行在路上。前者是日常，卧遊，神遊。後者是旅遊，身遊，壯遊。從個人而言，旅遊是短期的生(shēng)活過程。從社會而言，則是長存的生(shēng)活方式。休閑度假，從生(shēng)活元素，到生(shēng)活要素，到生(shēng)活目标。旅遊與度假都是超越日常生(shēng)活的，是一(yī)種異質生(shēng)活體(tǐ)驗。旅遊是動，度假是靜，旅遊是眼界豐富，度假是内心豐富。度假生(shēng)活需要度假産品承載，度假産品依賴度假生(shēng)活體(tǐ)驗。認識世界需要旅遊，認識自我(wǒ)需要度假。
旅遊産品四大(dà)類，觀光旅遊，休閑度假，商(shāng)務旅遊，特種旅遊。結構性變化，結構性調整，度假成爲重中(zhōng)之重。這裏面現在正在發生(shēng)一(yī)個結構性的變化，多年以來我(wǒ)們是以觀光旅遊爲主體(tǐ)，近幾年，大(dà)家在向休閑度假轉化。
實際上我(wǒ)的看法，這不是一(yī)個非此即彼、非黑即白(bái)的關系。比較好的模式應該形成一(yī)種複合型的模式，在這種複合型的發展模式之中(zhōng)，以哪一(yī)類産品作爲主體(tǐ)？我(wǒ)相信觀光旅遊在中(zhōng)國的旅遊發展中(zhōng)永遠是主體(tǐ)，不管休閑度假怎麽發展，觀光旅遊是替代不了的。
第一(yī)代旅遊者一(yī)定是觀光旅遊者，我(wǒ)們這樣一(yī)個人口大(dà)國，人一(yī)代一(yī)代的成長，所以觀光旅遊是替代不了的。但是單一(yī)的觀光旅遊模式現在大(dà)家也感覺到這個路走起來有點困難了，所以很多景區現在都在調整，都在豐富，這是一(yī)種結構性的變化，自然就産生(shēng)一(yī)種結構性的調整。在這個過程中(zhōng)，度假成爲重中(zhōng)之重。
觀光，景區爲王，要做觀光旅遊，上來就得研究有什麽資(zī)源，然後開(kāi)發什麽景區，圍繞着景區配套建設，這是我(wǒ)們30多年已經走過的路。
度假，酒店(diàn)爲王，全世界的度假區，應該說都是以酒店(diàn)爲主體(tǐ)。
休閑，娛樂爲王，尤其是在城市休閑，大(dà)家追求的這種娛樂性的色彩越來越濃。
商(shāng)務，鏈條爲王，商(shāng)務旅遊追求的是一(yī)個完整的運營的鏈條，一(yī)個需求鏈條，一(yī)個服務鏈條，一(yī)個運營鏈條，如果在這個鏈條上有哪一(yī)個環節缺損，或者是短闆，商(shāng)務旅遊就做不好。
特種，差異爲王。
複合，元素爲王，所包含的元素越多，内容越豐富，市場對應程度越大(dà)。所以這裏面嚴格的摳旅遊和度假的區别，我(wǒ)覺得不重要，但是在現實中(zhōng)如何把握，這個非常重要。我(wǒ)們現在講全域旅遊，很多地方還是集中(zhōng)精力在觀光旅遊，在景區建設上。比如說很多地方講度假區建設，第一(yī)個思路還是怎麽發展景區，這可以理解，因爲我(wǒ)們30多年形成了這麽一(yī)個路徑依賴，但是從本質上來說，景區建設和度假區建設完全是兩類不同的産品。所以要把它混在一(yī)起做，甚至用景區建設來替代度假區建設，這顯然是錯誤的。
關于管理模式的問題，國家旅遊局定度假區的标準是一(yī)種技術标準，這種技術标準不能規定管理，管理模式一(yī)定是各個地方根據自己的具體(tǐ)情況來确定自己的管理模式，當然标準裏可以說一(yī)些原則性的話(huà)。另外(wài)一(yī)個方面，發展有不同的發展階段，不同的發展階段也應該有不同的模式，所以我(wǒ)們用一(yī)個模式打天下(xià)，這恐怕不對。