黨的十九大(dà)提出實施鄉村(cūn)振興戰略,并寫入黨章,要求五級書(shū)記抓鄉村(cūn)振興,特别強調縣委書(shū)記要把鄉村(cūn)振興變成一(yī)把手工(gōng)程,可見鄉村(cūn)振興在國家戰略中(zhōng)的地位。
産業振興、生(shēng)态振興、文化振興、組織振興、人才振興密不可分(fēn),相輔相成,是鄉村(cūn)振興的核心内容,而産業發展實現鄉村(cūn)振興的基礎,也是最難啃的骨頭。從2015年起,國家開(kāi)始進行供給側結構性改革,而農業産業結構調整也是其中(zhōng)改革的重要版塊。
在很長一(yī)段時間裏,農業是爲了解決肚子溫飽問題,甚至是爲工(gōng)業化和城市化提供資(zī)金、土地和勞動力服務。尤其是傳統小(xiǎo)農國家在向工(gōng)業化和城市化迅速擴張的過程中(zhōng),農民種一(yī)畝三分(fēn)地的收益永遠也趕不上工(gōng)廠種房子和城市種房子的收益。
例如:“一(yī)瓶550ml的農夫山泉礦泉水零售價爲2元,而一(yī)斤糧食的收購保護價才1.3元。農民按照傳統的耕作方式種一(yī)畝地,不計算自己的勞動力成本,毛收益隻有600元/畝左右,但是到城市做一(yī)般的工(gōng)作都能拿到2000-3000元的工(gōng)資(zī),遠比在農村(cūn)種地劃算。再加上工(gōng)業化和城市化對資(zī)本的需求極度旺盛,在以資(zī)本論英雄的背景下(xià),農民幹着最髒、最重的活,卻隻能獲得極少的收益。農業靠天吃飯,若是遇到自然災害,還有可能蒙受重大(dà)損失。”
農業收入低,收益窄,農民生(shēng)産積極性不高,産業發展困境如何突破?
造成農業不賺錢的原因有很多,包括“思想觀念封閉、土地分(fēn)散、農業勞動力老齡化并斷層、農民組織弱小(xiǎo)渙散、資(zī)金技術匮乏、産業結構單一(yī)、工(gōng)農産品價格剪刀差、WTO農業補貼政策、自然風險、品牌行銷”等,多重因素交織疊加,導緻傳統農業困難。此處暫且從“農業結構”這個内因進行解析。
傳統農業産業結構單一(yī),主要表現在“一(yī)産種養殖業的簡單再生(shēng)産、二産農副産品加工(gōng)深度和廣度不夠、三産農業休閑旅遊特色不夠與農業生(shēng)産相關服務不足、種養的品種單一(yī)、農業經營收入的單一(yī)”。
傳統農業向現代農業轉型發展,實現鄉村(cūn)産業振興,一(yī)是需要促進傳統農業升級,可以從農産品種類精選、種苗研發、改善農産品質量、改進生(shēng)産方式、加工(gōng)制作、儲存運輸、品牌營銷、組織運營、開(kāi)拓市場等方面,提升農業競争力。
二是大(dà)力發展農業生(shēng)物(wù)科技産業,運用生(shēng)物(wù)技術改變農産品的性能與用途,加工(gōng)成健康養生(shēng)食品、果脯、美食小(xiǎo)吃、飲料、醫藥用品、芳香精油、環保及清潔制品、化妝品以及其它工(gōng)業用品,深化農産品市場,提高農産品的附加值。
三是發展休閑農業和鄉村(cūn)旅遊,依托農村(cūn)的田園景觀、自然生(shēng)态及環境資(zī)源,結合農、林、牧、漁生(shēng)産、農業生(shēng)産經營活動、農村(cūn)文化及農家生(shēng)活,提供國民休閑、養生(shēng)、自然教育,增進國民對農業、農村(cūn)的體(tǐ)驗,實現城鄉互動。
這三大(dà)策略分(fēn)别對應的是農業的一(yī)産、二産、三産,農業生(shēng)産、加工(gōng)、服務因此能夠形成完整的閉環。農村(cūn)一(yī)二三産業融合發展,在日本、台灣也被稱爲“六次産業”,它能夠跳出“農業隻能靠生(shēng)産獲得收益”的壁壘,拓展農業的旅遊功能、科普教育功能、文化功能、生(shēng)态等功能,獲得農業生(shēng)産之外(wài)的“高附加值的産品銷售收入,以及門票(piào)、餐飲、住宿、購物(wù)、服務、體(tǐ)驗等收益”,實現農業價值的最大(dà)化。
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