農業養生(shēng)養老社區建設
發布時間:2016-10-24 20:47:35 本文來自:湖南(nán)天圓地方旅遊規劃有限公司
“人,詩意的栖居”,是德國古典詩人荷爾德林的詩句,他要表達的是“築居”與“栖居”的不同。樹(shù)在。山在。大(dà)地在。歲月在。我(wǒ)在。你還要怎樣更好的世界?你還要怎樣更好的世界?而事實上,當我(wǒ)們年華老去(qù),如果不能在知(zhī)足的前提下(xià)去(qù)有所追求,生(shēng)命的意義就黯然失色。對于很多從鄉村(cūn)走出的人而言,隻有載不動的鄉愁和逃不脫的城市,這是一(yī)個群體(tǐ)的尴尬與苦楚,很多我(wǒ)們曾經熟悉的記憶:籬笆、炊煙、蛙聲、牧歌------覓食的小(xiǎo)雞,夏夜的蟬鳴與流螢,太多太多的東西已經漸行漸遠直至模糊與消亡。這種心境,白(bái)居易在《中(zhōng)隐》中(zhōng)就一(yī)語破的了:“大(dà)隐住朝市,小(xiǎo)隐入丘樊。丘樊太冷落,朝市太嚣喧。不如作中(zhōng)隐,隐在留司官。似出複似處,非忙亦非閑。唯此中(zhōng)隐士,緻身吉且安”。我(wǒ)們今天要探讨的命題是,如何開(kāi)創一(yī)種農業養生(shēng)養老社區的新模式?讓一(yī)部分(fēn)人能夠回到鄉村(cūn),樂于回到鄉村(cūn),享受不一(yī)樣的晚年生(shēng)活。
一(yī)、農業養生(shēng)養老社區建設的可行性
首先是城市“空巢家庭”越來越多,傳統的家庭養老已經無法适應,與此同時人們在逐漸轉變養老觀念,社會化養老模式已得到廣泛的認可,隻要價格和服務合适,很多人願意接受社會化養老服務;其次是國家面對“老年社會”的來臨,支持和鼓勵發展多元化養老事業,綜合比較當前家庭養老、家政養老、居家自助、社區托管、宗親互助、機構養老、寄家養老、會所養老等模式的優缺點,可以設計出比較靈活的農業養生(shēng)養老社區新模式;其三是部分(fēn)農村(cūn)的生(shēng)态環境比城市好,交通條件和公共服務設施得到完善與提升,并有一(yī)定的閑置房屋和閑置土地沒有合理地有效利用,特别是 2013年底,《中(zhōng)共中(zhōng)央關于全面深化改革若幹重大(dà)問題的決定》明确提出,建立城鄉統一(yī)的建設用地市場,在符合規劃和用途管制前提下(xià),允許農村(cūn)集體(tǐ)經營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價,同時,允許農民以承包經營權入股發展農業産業化經營,鼓勵承包經營權在公開(kāi)市場上向專業大(dà)戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉,發展多種形式規模經營,這爲民營資(zī)本參與建設農業養生(shēng)養老社區提供了規模用地的政策利好;最後值得一(yī)提的是,養老問題不僅僅是城市難題,農村(cūn)也同樣面臨集中(zhōng)養老的必然選擇,建設融合城鄉需求的農業養生(shēng)養老社區将成爲多赢的選擇。
二、農業養生(shēng)養老社區的建設原則
農業養生(shēng)養老社區的建設要以“老有所樂、老有所教、老有所學、老有所爲”爲指導思想,發揚“增長知(zhī)識,豐富生(shēng)活,陶冶情操,促進健康,服務社會”的服務精神,體(tǐ)現“養老社會化、居住親情化”,真正使老年人“老有所居、老有所養、老有所醫、老有所爲、老有所樂”。在建設與運營過程中(zhōng),還應遵循以下(xià)原則:
一(yī)是保護農業耕地,調整農業結構,保障農業品質,體(tǐ)現農業特色,提升農業效益,堅持産業支撐;
二是保護農民權益,引導農民參與,保存鄉村(cūn)聚落,挖掘鄉土文化,提升鄉村(cūn)環境,改變生(shēng)活方式;
三是采用低碳建築,使用生(shēng)态能源,完善配套設施,提供貼心服務,健全公益組織,創建和諧社區;
四是盤活鄉村(cūn)資(zī)源,促進城鄉交流,創新運營機制,放(fàng)大(dà)業主權益,注重示範帶動,探索發展模式。
三、農業養生(shēng)養老社區的選址
爲滿足養生(shēng)養老的功能,對于自然環境要求較高,一(yī)般位于具備陽光充足、空氣新鮮、無噪音、氣溫稍寒、緻病因素少等生(shēng)态環境優越的地方,并且依托一(yī)定的自然資(zī)源,比如森(sēn)林、溫泉、濱海、濱湖、田園等。具體(tǐ)而言,一(yī)般包括以下(xià)優選地方:
1、大(dà)都市城郊結合區2、旅遊風景區周邊3、全域推進新農村(cūn)建設的生(shēng)态縣4、全域推進鄉村(cūn)旅遊的旅遊強縣5、全域推進有機農業的農業大(dà)縣6、都市生(shēng)态控制的不開(kāi)發區7、文化底蘊深厚的慢(màn)生(shēng)活區8、現代農業示範園9、水源頭農業園區10、面臨調整的大(dà)型勞改農場11、農業系統改制的園藝場12、傳統古村(cūn)落13、功能性微量元素富集區、14、擁有長壽之鄉稱号的地方
四、農業養生(shēng)養老社區的建設方式
農業養生(shēng)養老社區的建設方式也應該是多元化的,最好是納入政府養老事業整體(tǐ)規劃,篩選符合條件的村(cūn)落,由企業投資(zī),村(cūn)級統籌,村(cūn)民入股聯合建設,政府按床位補貼。同時将村(cūn)級醫療、教育、文化、體(tǐ)育等公共服務資(zī)源進行提升改造作爲部分(fēn)養老服務設施,并集中(zhōng)流轉一(yī)定的土地作爲安全農産品供應基地、老年人農耕體(tǐ)驗區和老年人鄉村(cūn)公共藝術創作空間。在居住安置方面,可以從以下(xià)幾個方面解決:
一(yī)是結合農村(cūn)敬老院建設養老公寓,在不增加用地面積的前提下(xià),适當增加建築面積;二是盤活鄉村(cūn)校舍等閑置房屋,特别是那些新修不久就因爲并校的原因閑置下(xià)來的校舍;三是選擇鄉村(cūn)聚落,租賃農民的閑置房,改造成一(yī)個個小(xiǎo)型養老單元;四是在不破壞土地的前提下(xià),設計一(yī)批林下(xià)拼裝式小(xiǎo)型木屋别墅和移動式集裝箱改裝别墅;另外(wài)也可以租賃或者收購位于鄉村(cūn)的即将功能轉型的勞改農場、改制的園藝場、新建的休閑農業莊園以及其他形式的農業企業,利用這些場所的優勢條件改建養生(shēng)養老社區。
五、農業養生(shēng)養老社區的運營管理
以鄉村(cūn)爲載體(tǐ),以農業爲主線,融合家居養老與社區養老兩種模式,兼顧高中(zhōng)低收入人群,在老年設施的經營方式上采取與社會緊密聯系的全方位開(kāi)放(fàng)型社區管理模式,使老年人與社會有更加廣泛的接觸、溝通和交流。定期組織和舉辦諸如交流座談、講座會議、展覽展示、競技比賽、征文征畫、文藝表演、老人交友、觀光旅遊、考察訪問等各種形式的活動。常規的服務項目應包括以下(xià)兩個方面:
1、基本服務包括:餐飲服務、送餐服務、洗衣服務、清理房間服務、消毒和香薰房間服務、陪同就醫服務、定時陪聊服務、個人生(shēng)活照料服務、定時情感交流服務、陪同購物(wù)服務、代辦服務等。
2、娛樂方面包括:居室内娛樂(互聯網視頻(pín)探視子孫親朋、音樂欣賞、視聽(tīng)新聞、讀書(shū)寫作、電(diàn)視與DVD娛樂);廳堂娛樂(同層住戶茶藝聊天、咖啡聊天、麻将棋牌、探視、邀請朋友作客談家常);樓内娛樂(閱讀報刊雜(zá)志(zhì)、文學作品,欣賞影視、舞蹈、戲曲,看時尚電(diàn)影,健身、園藝);戶外(wài)娛樂(門球、網球、籃球、排球、羽毛球、廣場拳藝、廣場舞蹈、釣魚等);集體(tǐ)娛樂(商(shāng)場購物(wù)、集體(tǐ)參觀、集體(tǐ)旅遊、集體(tǐ)探視,以及與各地老人團體(tǐ)互訪互換活動、與幼兒園、兒童、大(dà)學生(shēng)聯歡、社區聯歡,書(shū)法、繪畫、舞蹈、音樂、戲曲、歌唱(chàng)、園藝、廚藝、手工(gōng)作品有獎比賽);技術娛樂(投資(zī)分(fēn)析講座、電(diàn)腦、瑜伽、廚藝、健康保健專家學者講座、繪畫、書(shū)法、寫作、雕刻、制陶各類短期學習班);勞作娛樂(依據本人愛好,可在周邊租地種菜、養花、種草、植樹(shù)等)。
六、農業養生(shēng)養老社區的建設意義
村(cūn)落式農業養生(shēng)養老社區,由多戶自理老人擇鄰而居或自由組合居住,配套服務空間共同使用。一(yī)方面爲城市裏的老人體(tǐ)驗田園生(shēng)活營造舒适的落腳點,通過他們把先進的理念、科技文化、消費(fèi)和投資(zī),以及更多的優秀人才源源不斷地引進農村(cūn),更快、更好地推動農村(cūn)經濟社會的全面發展。另一(yī)方面不僅農民的住房出租和土地出租可以獲得一(yī)定的收益,入住的部分(fēn)老年人可以從事苗木、花草種植和林果修剪、養雞鴨等輕微體(tǐ)力勞動,以勞動所得抵消部分(fēn)費(fèi)用,聘請醫生(shēng)和營養師,照顧老人的生(shēng)活,讓老年人學習心理學,重視心理保健,排除心理的壓力和緊張,保持心理平衡,樂觀面對生(shēng)活,注意腦力勞動和體(tǐ)力勞動相結合,讓老年人過上真正幸福的晚年生(shēng)活。養老社區的建設也能帶動關聯産業的開(kāi)發,包括農副産品生(shēng)産、加工(gōng)、物(wù)流、旅遊産品、文化産業、信息産業等,特别是部分(fēn)55歲以上的新老年人,他們的消費(fèi)觀念已經不同于傳統老年人,他們在美容、穿着打扮、營養食品、健身娛樂、旅遊觀光等方面,有着強烈的消費(fèi)興趣,他們的保險意識、精神文化消費(fèi)意識加強,因此他們也是推動今後老年市場發展的主要力量。
七、農業養生(shēng)養老社區的開(kāi)發策略
農業養生(shēng)養老社區建設是一(yī)種新型養老模式的探索,沒有現成的經驗可以借鑒,開(kāi)發此類項目,首先是要尋求政策支持的突破,包括土地支持政策、金融支持政策、稅收優惠政策等;其次是要采用輕資(zī)産開(kāi)發(如聯合開(kāi)發與消費(fèi)投資(zī)),輕資(zī)産消費(fèi)(如産權式托管與非産權租賃),輕資(zī)産運營(如非核心業務外(wài)包與衆籌),輕資(zī)産擴張(如股權收購、分(fēn)時度假、候鳥養老)等靈活高效的建設運營機制;三是形成核心優勢,包括與優勢企業合作,如與手握大(dà)量資(zī)金又(yòu)有政策支持的保險公司、擁有先進醫療資(zī)源的知(zhī)名醫院、擁有優質客戶群體(tǐ)的銀行等合作;四是豐富養老養生(shēng)内涵,現在養生(shēng)養老概念并不局限于傳統意義上所認知(zhī)的國家幹部在山清水秀、空氣清新的療養院看病、療養,而是全世界絕大(dà)部分(fēn)亞健康人群及熱愛生(shēng)活人士都追求的一(yī)種健康體(tǐ)驗;五是完善服務體(tǐ)系,健全的養生(shēng)養老服務體(tǐ)系是決定養生(shēng)養老綜合體(tǐ)成敗的關鍵,通過調查市場養生(shēng)養老需求、建立培訓保障體(tǐ)系、引進國内外(wài)先進的服務理念等,建立針對老年人需求特征的服務體(tǐ)系;六是注重養生(shēng)養老社區平台的主題化、産業化、品牌化發展,實現文化傳承與文化衍生(shēng)、生(shēng)态改善與産業帶動、衆籌共建與運營造血、模式探索與品牌擴張同步發展,締造一(yī)種城鄉互動,和諧共處,充滿活力的生(shēng)活方式,最終實現農業、農村(cūn)與養老社區的可持續發展。
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