鄉村(cūn)旅遊産業發展中(zhōng)存在的主要問題

目前，由于全省鄉村(cūn)旅遊經營戶或企業普遍缺乏攜手發展、合作共赢的理念和滾動發展、逐步壯大(dà)的理念，缺乏科學的鄉村(cūn)旅遊景點開(kāi)發經營模式，加之多數鄉村(cūn)旅遊經營戶或企業創業資(zī)金有限而又(yòu)急于求成，以緻多數鄉村(cūn)旅遊經營戶或企業因資(zī)金缺乏而處于發展艱難的境地。在很多鄉村(cūn)旅遊經營企業“有鍋少米”或“有鍋無米”的同時，受土地流轉制度以及部分(fēn)鄉村(cūn)居民對土地流轉要價過高等方面的約束，一(yī)些資(zī)金實力較雄厚的投資(zī)商(shāng)、開(kāi)發商(shāng)想涉足鄉村(cūn)旅遊産業則是處于“有米無鍋”的境地。于是，湖南(nán)目前仍然是缺乏資(zī)金的鄉村(cūn)旅遊經營戶或企業多，資(zī)金較充足的鄉村(cūn)旅遊經營戶或企業少。這對湖南(nán)鄉村(cūn)旅遊産業發展産生(shēng)了兩個不利:一(yī)是造成鄉村(cūn)旅遊基礎設施和服務設施建設規模擴展較緩慢(màn)、建設水準提升較緩慢(màn)。譬如，據赫山區政府相關部門彙報，該區鄉村(cūn)旅遊發展雖然已有二十多年了，但目前仍有許多鄉村(cūn)旅遊景點的道路、停車(chē)場、廁所、标識标牌、安全防護設施等的建設相對滞後，客房、餐廳等主要服務接待設施較差。二是造成大(dà)量湖南(nán)鄉村(cūn)旅遊景點未能通過快速擴大(dà)農業生(shēng)産規模來加以發展。

湖南(nán)鄉村(cūn)旅遊經營戶或企業普遍缺乏規劃先行的意識，真正做到先規劃後開(kāi)發經營的少之又(yòu)少，絕大(dà)多數鄉村(cūn)旅遊經營戶或企業都是邊看邊幹、邊幹邊看(先看别人怎麽做，然後效仿别人的做法，幹不下(xià)去(qù)了又(yòu)去(qù)看另一(yī)些人怎麽做，再接着效仿他人)，或者是邊想邊幹、邊幹邊想，以緻在整個開(kāi)發經營過程中(zhōng)具有明顯的随意性，缺乏較鮮明的主題。因此，在開(kāi)發經營鄉村(cūn)旅遊的過程中(zhōng)，能夠做到發展目标較明确、景觀打造較出色、參與體(tǐ)驗項目較豐富、設施建設較合理、功能分(fēn)區較科學、“農味”和“鄉味”較濃郁的鄉村(cūn)旅遊經營戶或企業在全省隻是少數;因爲缺少科學規劃而不能正确把握住鄉村(cūn)旅遊開(kāi)發經營方向，不能正确地進行休閑旅遊項目開(kāi)發定位、休閑旅遊市場開(kāi)拓定位和農業生(shēng)産項目開(kāi)發定位，以緻開(kāi)發速度越快，投人力度越大(dà)，效益越不理想的鄉村(cūn)旅遊經營戶或企業在全省卻是爲數衆多。

目前，湖南(nán)鄉村(cūn)旅遊經營戶或企業對鄉村(cūn)旅遊資(zī)源的利用普遍表現出兩個明顯不足:一(yī)是對鄉村(cūn)旅遊資(zī)源的利用在類型上普遍表現爲單一(yī)性，即尚未全面利用農村(cūn)自然環境、農村(cūn)曆史文化遺産、農業生(shēng)産、農家生(shēng)活、農村(cūn)建設風貌和農村(cūn)草根文化等各類鄉村(cūn)旅遊資(zī)源;二是對鄉村(cūn)旅遊資(zī)源的利用在方式上普遍表現粗放(fàng)性，即尚未深度挖掘各類鄉村(cūn)旅遊資(zī)源的文化内涵，以“做深、做細、做透、做精、做多”爲原則去(qù)利用各類鄉村(cūn)旅遊資(zī)源。因而，在休閑旅遊服務項目結構上，湖南(nán)鄉村(cūn)旅遊經營戶或企業普遍存在着“兩個不夠合理”:一(yī)是行、住、食、遊、購、娛等旅遊六要素服務項目結構不夠合理。其突出表現是缺乏富有“農味”“鄉味”的旅遊購物(wù)和旅遊娛樂;二是休閑旅遊活動項目類型結構不夠合理。其突出表現是缺乏較有吸引力的參與型休閑旅遊活動項目和體(tǐ)驗型休閑旅遊活動項目。

休閑旅遊人力資(zī)源的“兩缺”—缺乏經營管理能力較強的人

緊緊依托農業生(shēng)産來發展鄉村(cūn)旅遊，對于鄉村(cūn)旅遊經營戶或企業來說至少有以下(xià)五大(dà)益處:第一(yī)，可爲開(kāi)發豐富多彩的休閑旅遊活動項目奠定良好的基礎;第二，可降低鄉村(cūn)旅遊開(kāi)發成本和日常經營費(fèi)用;第三，可在一(yī)定程度上弱化鄉村(cūn)旅遊開(kāi)發經營風險;第四，可在一(yī)定程度上淡化休閑旅遊的季節性所産生(shēng)的一(yī)些不利影響;第五，可爲增強社會效益創造良好條件。但是，目前湖南(nán)鄉村(cūn)旅遊經營戶或企業的旅農結合普遍較差。，一(yī)其主要表現有兩種情況:一(yī)是有些鄉村(cūn)旅遊經營戶或企業的鄉村(cūn)旅遊經營已達到一(yī)定規模，但幾乎沒農業生(shēng)産經營作依托(其中(zhōng)消不少儀僅是依托鄉村(cūn)自然環境而存在的家庭餐館或旅館，向遊客提供休閑旅遊服務所需的一(yī)切物(wù)資(zī)統統依賴購買);二是農業生(shēng)産經營規模較大(dà)，但鄉村(cūn)旅遊經營規模小(xiǎo)，甚至是鄉村(cūn)旅遊經營處于有其名而無其實的境地。

目前，湖南(nán)鄉村(cūn)旅遊景點較普遍地存在着兩型社會建設水平低下(xià)的現象，其主要原因有二:一(yī)是多數鄉村(cūn)旅遊經營戶或企業未充分(fēn)認識到“再循環利用”“減量化生(shēng)産”“立體(tǐ)農業(又(yòu)稱層狀農業)”等生(shēng)産經營模式在鄉村(cūn)旅遊産業發展中(zhōng)的重要作用，也不知(zhī)道如何将這些生(shēng)産經營模式科學地運用到鄉村(cūn)旅遊開(kāi)發經營之中(zhōng);二是多數鄉村(cūn)旅遊經營戶或企業缺乏諸如“将廢物(wù)變成旅遊設施、景觀及旅遊購物(wù)品”“将廢異建築變成旅遊設施”“使農業與景觀打造、旅遊設施建設之間實現互變”之類的意識與經驗、技能。