央視網消息：習近平與土地、農民的緣分(fēn)是同他的青春一(yī)道開(kāi)始的。發展農業、造福農村(cūn)、富裕農民是他始終萦繞心頭的“三農夢”。
“中(zhōng)國要強，農業必須強；中(zhōng)國要美，農村(cūn)必須美；中(zhōng)國要富，農民必須富。” 習近平始終重視“三農”工(gōng)作，持續強化重農強農信号。12月19日至20日，剛剛落幕的中(zhōng)央農村(cūn)工(gōng)作會議，把農業供給側結構性改革作爲農業農村(cūn)工(gōng)作的主線，培育農業農村(cūn)發展新動能，提高農業綜合效益和競争力。
“動力轉換、結構轉型、方式轉變”，2015年12月，“農業供給側結構性改革”正式通過我(wǒ)國最高級别的“三農”會議進入公衆視野。中(zhōng)國農業更加注重提高農業綜合效益，更加注重增加農産品競争力。
經過一(yī)年來的改革實踐，農業供給側結構性改革成績斐然：農村(cūn)土地“三權分(fēn)置”辦法破冰而來；全國新農業現代化規劃落地生(shēng)根；保生(shēng)态減消耗綠色增産初見成效；全年1000萬人口的脫貧任務有望超額完成，脫貧攻堅實現良好開(kāi)局。農民生(shēng)活不斷提高、農村(cūn)面貌日新月異、農業結構更順更優。
綠色發展：促進農業生(shēng)産量變到質變
習近平的“三農”工(gōng)作思想根植于一(yī)線農業生(shēng)産勞動。1969年初，不滿16歲的習近平主動申請到農村(cūn)插隊，來到了延川縣文安驿公社梁家河大(dà)隊。那些年，種地、拉煤、打壩、挑糞……習近平什麽活兒都幹過。在鄉親們眼中(zhōng)，能挑一(yī)二百斤麥子走10裏山路長時間不換肩的習近平，是個“吃苦耐勞的好後生(shēng)”。
正是因爲有了和農民群衆一(yī)起勞作的經曆，習近平才更能體(tǐ)察民情、了解農民心裏想要的是什麽，才能更精确的引領當前國家農業發展需要從哪些方面進行結構性調整。
習近平曾說：“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。”綠色發展，是中(zhōng)國經濟社會發展的新航标，也是習近平新發展理念的重要組成部分(fēn)。在糧食産量連續保持十幾年大(dà)豐收的境況下(xià)，在農民生(shēng)活持續改善的形勢下(xià)，不以“産量至上”爲中(zhōng)心，更強調土地持續産出能力的理念，正是農業發展新路徑的指引。
綠色發展，貫穿今年的農業生(shēng)産工(gōng)作。今年，農業部通過整合資(zī)金建立了100多個綠色高産高效創建和模式公關縣，遴選生(shēng)産基礎好、優勢突出、特色明顯、産業帶動力強的縣，統一(yī)标準、集中(zhōng)建設，充分(fēn)發揮引領示範帶動作用。
今年農業部開(kāi)始以“一(yī)控兩減三基本”爲重點推進農業綠色發展，如今已成效顯著。今年，全國節水技術推廣面積超過4億畝；黑龍江、河北(běi)、四川、浙江等多個省份今年将實現化肥、農藥使用量零增長；在東北(běi)地區、華北(běi)地下(xià)水漏鬥區、南(nán)方重金屬污染區和西南(nán)西北(běi)生(shēng)态嚴重退化區已先期試點耕地輪休616萬畝。
今年的農村(cūn)工(gōng)作會議也指出，推行綠色生(shēng)産方式，促進農業可持續發展，把該退的退下(xià)來，把超載的果斷減下(xià)來，把該治理的切實治理到位。
産業融合：助力農業結構更順更優更好
産業結構決定産業未來。有着7年農村(cūn)生(shēng)活經曆的習近平，對于如何優化農業産業結構有着深刻的認識并綢缪深遠：“要加快推進農業現代化，夯實農業基礎地位，确保國家糧食安全，提高農民收入水平。要加快建立現代農業産業體(tǐ)系，延伸農業産業鏈、價值鏈，促進一(yī)二三産業交叉融合。”
今年以來，我(wǒ)國農業生(shēng)産工(gōng)作以結構調整爲重點，農業結構進一(yī)步調優，農業質量效益競争力明顯提高。
從布局上看，積極調減“鐮刀彎”非優勢産區玉米面積，引導東北(běi)優勢産區大(dà)豆面積同比增長17%以上；選取9個現代農業示範區開(kāi)展糧食生(shēng)産功能區和重要農産品生(shēng)産保護區建設，爲優化重要農産品布局積累經驗；推進北(běi)方農牧交錯帶農業結構調整，促進區域内農牧業融合發展；啓動農業可持續發展試驗示範區建設，探索農業可持續發展模式。
從産業結構上看，農産品加工(gōng)業平穩增長，預計規模以上農産品加工(gōng)業增加值增速将在5.5%以上；休閑農業和鄉村(cūn)旅遊蓬勃發展，預計全年鄉村(cūn)旅遊人數達到24億人次左右；農村(cūn)電(diàn)子商(shāng)務方興未艾，各類涉農電(diàn)商(shāng)超過3萬家，預計農産品電(diàn)子商(shāng)務交易額将超過2000億元。
創新改革：推動農村(cūn)全面小(xiǎo)康闊步前行
在經濟發展新常态下(xià)、在農業供給側改革攻堅之年，習近平無時不刻在關注着“三農”的發展，他曾多次提到要在認識高度、重視程度、投入力度上保持良好勢頭。今年7月在吉林調研時他就語重心長地說道：“任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村(cūn)。必須始終堅持強農惠農富農政策不減弱、推進農村(cūn)全面小(xiǎo)康不松勁。”
所謂改革，改的是體(tǐ)制機制，動的是既得利益。在習近平的殷切期盼下(xià)，黨和各級政府紛紛出台相關文件、政策，用強大(dà)的改革力度和堅韌的改革決心推動“三農”的發展。
今年，農業部、國家發改委、财政部等9個部門聯合印發了《貧困地區發展特色産業促進精準脫貧指導意見》，明确了産業扶貧的總體(tǐ)思路，全國22個扶貧相關省編制完成了精準扶貧規劃，計劃每一(yī)個貧困縣建成一(yī)批對貧困戶脫貧帶動能力強的生(shēng)産基地和加工(gōng)基地。
農業“三項補貼”改革全面實行，特别是集中(zhōng)部分(fēn)資(zī)金支持建立全國農業信貸擔保體(tǐ)系，解決新型經營主體(tǐ)發展中(zhōng)的“融資(zī)難、融資(zī)貴”問題。目前各省級農業信貸擔保機構基本建立，國家農業信貸擔保聯盟已經組建完畢。
農業供給側結構性改革也離(lí)不開(kāi)财政“真金白(bái)銀”的支持。在農業補貼改革上今年同樣也取得了新的突破：在漁業成品油價格補貼改革方面，将補貼與柴油價格變動、漁船動力脫鈎，降低漁業近海捕撈強度，調整資(zī)金支持漁民減船轉産、漁船更新改造等，鼓勵漁業資(zī)源養護。
“讓農業變成有希望的産業”對于農業的發展，習近平殷之切切。“重農固本，是安民之基。”作爲提高農業供給體(tǐ)系質量和效率的重要手段，農業供給側結構性改革的目标指向最終必須落到發展農業、造福農村(cūn)、富裕農民上。對于農村(cūn)改革成果的最後目标，習近平要求，“讓廣大(dà)農民都過上幸福美滿的好日子，一(yī)個都不能少，一(yī)戶都不能落。”
今年是農業供給側結構性改革的攻堅之年，也是農業“十三五”發展規劃的開(kāi)局之年。随着年末中(zhōng)央農村(cūn)工(gōng)作會議的精心部署，明年“三農”工(gōng)作的重心将以深化供給側結構性改革爲主線，加快培育農業農村(cūn)發展新動能，開(kāi)創農業現代化新局面，繼續在強農、富農、惠農的道路上闊步前行。