鄉村(cūn)要實現自身造血,才能可持續發展
自2003以來,連續15年的中(zhōng)央一(yī)号文件都聚焦于農業、農村(cūn)、農民問題,十七大(dà)和十八大(dà)也分(fēn)别提出了城鄉統籌和城鄉一(yī)體(tǐ)化的發展思路,對推動農村(cūn)發展、增加農民收入起到了重要的作用。但要真正使鄉村(cūn)富起來,僅靠國家政策的扶持是遠遠不夠的,鄉村(cūn)要實現自身造血,才能可持續發展。
魯家村(cūn),美麗鄉村(cūn)精品示範村(cūn),全國首個家庭農場集聚區。“開(kāi)門就是花園、全村(cūn)都是景區”的中(zhōng)國美麗鄉村(cūn)新樣闆。從2011年至2016年,魯家村(cūn)集體(tǐ)經濟年收入從1.8萬元增至286萬元;農民人均純收入由1.9萬元增至3.2萬元。
短短5年,它從湖州市安吉縣遞鋪街道一(yī)窮二白(bái)的山村(cūn),蛻變爲央視《經濟半小(xiǎo)時》欄目報道的創富明星村(cūn)。今年10月1日,以“安吉魯家”爲名的魯家村(cūn)旅遊區将正式對外(wài)營業。美麗嬗變初見端倪。
那麽魯家村(cūn)又(yòu)是如何突破并創新的呢?
一(yī)、從村(cūn)莊内現有可利用資(zī)源入手。
村(cūn)裏有許多宅基地、集體(tǐ)建設用地、閑置土地、山林等資(zī)源,通過土地流轉,将土地資(zī)源變資(zī)本,吸引更多外(wài)來的企業工(gōng)商(shāng)資(zī)金進入鄉村(cūn)。魯家目前已引入外(wài)來工(gōng)商(shāng)資(zī)本近20億。
二、從村(cūn)莊策劃規劃上突破。
怎樣讓美麗鄉村(cūn)轉發爲美麗經濟呢?需要用活村(cūn)内的舊(jiù)屋、河道、果林、菜園等素材,而不是城市化的照搬照抄。要按照村(cūn)莊原有的脈絡進行梳理,策劃新産業,引進新思想,讓更多年輕人回到村(cūn)莊,将規劃與運營有機結合,讓美麗鄉村(cūn)産生(shēng)美麗經濟。要創新産業規劃設計,打造合理的鄉村(cūn)空間格局、産業結構、生(shēng)産方式和生(shēng)活方式,促進鄉村(cūn)人與自然和諧共生(shēng),讓更多人愛上鄉村(cūn)。所以當時魯家村(cūn)花了300萬請設計公司對整個村(cūn)子進行村(cūn)莊環境規劃、産業規劃和旅遊規劃。
三、從産業融合創新上突破。
美麗鄉村(cūn)的建設發展離(lí)不開(kāi)産業的支撐。正巧2013年中(zhōng)央一(yī)号文件提出“家庭農場”的概念,于是魯家村(cūn)提出了打造家庭農場聚集區的理念在全村(cūn)範圍内建設了十八家差異化的農場,其中(zhōng)包括了鮮花農場的6億資(zī)金投入的這個大(dà)項目。
同時我(wǒ)們着重關注一(yī)二三産融合發展,正與浙江省農科院合作打造屬于魯家自己的農業高新産業園區。孤立的農業種植不會提升土地的附加值,發展創意農業,把田園變樂園,村(cūn)莊變旅遊景區,就能大(dà)幅提高土地的收益!孤立的加工(gōng)生(shēng)産也不會提升産品的附加值。要讓生(shēng)産勞動更具樂趣、讓加工(gōng)生(shēng)産更具體(tǐ)驗性,就會提升産品價值。可開(kāi)發伴手禮等土特産品,擴大(dà)知(zhī)名度,形成收益的互補。
四、堅持市場導向爲主體(tǐ)。
魯家村(cūn)堅持市場主導,企業爲主體(tǐ)的原則,走市場化道路,成立經營公司專注景區的管理和營銷宣傳。通過市場化的機制讓農場開(kāi)發與之相适應的不同類型、不同層次、不同規模的鄉村(cūn)旅遊産品,各個農場内休閑項目通過有機組合而成若幹條旅遊線。旅遊休閑項目可融合鄉村(cūn)觀光、遊樂、休閑、運動、體(tǐ)驗、度假、會議、養老、居住等多種旅遊功能,打造特有的“田園綜合休閑旅遊”,如開(kāi)設垂釣、果蔬采摘、農事體(tǐ)驗等項目。在具體(tǐ)開(kāi)發中(zhōng),可根據各自具體(tǐ)情況側重打造其中(zhōng)某一(yī)項或幾項功能,形成各具特色的旅遊項目,從而帶動整個區域的發展。
“公司+村(cūn)+家庭農場”模式,讓農田變農場、小(xiǎo)村(cūn)變景區、村(cūn)民變股民!
“嗚嗚嗚”——伴着清脆的汽笛聲,“阿魯阿家”号觀光小(xiǎo)火(huǒ)車(chē)滿載着遊客緩緩開(kāi)動。窄窄的鐵軌伸向遠方,深深淺淺的綠,在陽光下(xià)更加詩意和耀眼。小(xiǎo)火(huǒ)車(chē)從中(zhōng)穿行而過,串起了綠意濃濃的靈芝農場、竹園農場、桃花農場、蔬菜農場、石斛農場……
浙江省安吉縣魯家村(cūn)小(xiǎo)火(huǒ)車(chē)
魯家村(cūn)以“公司+村(cūn)+家庭農場”模式,啓動了全國首個家庭農場集聚區和示範區建設,将美麗鄉村(cūn)田園綜合體(tǐ)“有農有牧,有景有緻,有山有水,各具特色”的獨特魅力呈現給世人。2016年該村(cūn)人均純收入達到32850元,村(cūn)集體(tǐ)總資(zī)産超過1億元。
魯家村(cūn)能有今天的成績,得益于其開(kāi)創性的家庭農場集群模式,即利用本村(cūn)的4000多畝低丘緩坡,建設18個各具特色的家庭農場,通過社會招商(shāng)吸引外(wài)部資(zī)本和專業機構投資(zī)運營,帶來鄉村(cūn)旅遊的繁榮,帶動村(cūn)民增收緻富。
案例解讀
那麽,魯家村(cūn)的家庭農場集群模式究竟是如何打造的?這樣的模式到底有何獨特之處?讓我(wǒ)們一(yī)一(yī)來解讀。
1、頂層設計
爲建設美麗鄉村(cūn),發展家庭農場,魯家村(cūn)不惜出資(zī)300萬元,聘請高端專業團隊,按照4A級景區标準對全村(cūn)進行規劃設計。先期設置的18個家庭農場,則根據區域功能劃分(fēn),量身定制各自的面積、風格、位置、功能等。其中(zhōng)包括一(yī)個核心農場,位于中(zhōng)心村(cūn),其餘17家農場錯落有緻分(fēn)布在四周。18家農場分(fēn)别以野山茶、特種野山羊、蔬菜果園、綠化苗木、藥材等産業爲主,沒有一(yī)家重複,這是魯家村(cūn)家庭農場的特色。此外(wài)還設計了一(yī)條4.5公裏的環村(cūn)觀光線,将分(fēn)散的農場串點成線,使之成爲一(yī)個整體(tǐ)。
2、組織架構
魯家村(cūn)采用“公司+村(cūn)+家庭農場”的組織運營模式,與安吉浙北(běi)靈峰旅遊有限公司共同投資(zī)成立安吉鄉土農業發展有限公司、安吉浙北(běi)靈峰旅遊有限公司魯家分(fēn)公司,前者負責串聯遊客接待場所、交通系統、風情街、18個家庭農場等主要場所,後者利用多年經驗和客源做好營銷宣傳。後來又(yòu)成立了安吉鄉土職業技能培訓有限公司,爲魯家村(cūn)民、村(cūn)幹部、創業者、就業者提供鄉村(cūn)旅遊方面的培訓。三家公司均由魯家村(cūn)集體(tǐ)占股49%,旅遊公司占股51%。
在農場的投資(zī)運營層面,魯家村(cūn)引入外(wài)部資(zī)本對農場進行項目投資(zī)和運營管理。目前已有10多億的工(gōng)商(shāng)資(zī)本投資(zī)這些家庭農場。
3、利益分(fēn)配機制合理化
魯家村(cūn)建立了一(yī)套完整的利益分(fēn)配機制,使得村(cūn)集體(tǐ)、旅遊公司、家庭農場主和村(cūn)民都能從中(zhōng)獲得相應的收益,調動了各方的積極性。
魯家村(cūn)建立了合作分(fēn)紅機制,由村(cūn)集體(tǐ)、旅遊公司、家庭農場主按照約定比例進行利益分(fēn)配,村(cūn)民再從村(cūn)集體(tǐ)中(zhōng)享受分(fēn)紅。
案例啓示
魯家村(cūn)的家庭農場集群是對休閑農業和鄉村(cūn)旅遊在模式上的一(yī)次大(dà)膽創新,特别對于大(dà)型農業園區或村(cūn)集體(tǐ)主導下(xià)的休閑農業和鄉村(cūn)旅遊的發展,具有重要的借鑒意義。
首先,它采取類衆籌的方式,借助社會化的力量,突破了資(zī)金、人才的瓶頸,實現了資(zī)源資(zī)産資(zī)金的聚合。
其次,它解決了規劃的統一(yī)性和定位的差異化的問題。美麗鄉村(cūn),規劃先行。早在2013年魯家村(cūn)就啓動了發展藍(lán)圖的設計,18家農場的雛形已經躍然紙(zhǐ)上。
再次,生(shēng)态圈的打造和多方共赢的合作機制發揮了關鍵作用。魯家村(cūn)注重生(shēng)态圈的建設,18家農場不是孤立的存在,在它的周圍,分(fēn)布着村(cūn)民自主經營的農家樂、民宿、農副産品,爲農場提供配套服務。此外(wài),村(cūn)裏還統一(yī)修建了遊客服務中(zhōng)心、風情街、10公裏綠道和4.5公裏村(cūn)莊鐵軌等設施,爲遊客出行提供方便和多樣化的選擇。在營銷推廣層面,村(cūn)裏成立了旅遊公司進行統一(yī)宣傳;在人才培養層面,成立了鄉土職業培訓公司。這些力量爲入駐的企業和創業者提供了有力的保障。
當然,魯家村(cūn)的家庭農場集群模式有其特定的生(shēng)存環境和土壤,比如自然資(zī)源禀賦較好,低丘緩坡地形适宜發展鄉村(cūn)旅遊,土地較爲集中(zhōng),基礎設施較好,顔值較高(早在2011年就耗資(zī)1700多萬元成功創建美麗鄉村(cūn)精品村(cūn)),這些資(zī)源條件爲家庭農場集群的打造奠定了良好的基礎。
鄉村(cūn)振興戰略,魯家村(cūn)正在以自身的不斷實踐爲中(zhōng)國農村(cūn)振興之路提供最前沿的思路和方向。我(wǒ)們倡導鄉村(cūn)生(shēng)活,将鄉村(cūn)新生(shēng)活發展成爲所有市民的共同追求。
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