自去(qù)年下(xià)半年開(kāi)始，我(wǒ)受邀對很多鄉村(cūn)振興項目進行診斷，也接觸了很多縣鄉領導，在感慨各地政府熱情之高、信心之大(dà)、幹勁之足的同時，卻總有一(yī)種擔憂始終萦繞在我(wǒ)心中(zhōng)，揮之不去(qù)。我(wǒ)擔憂這本是一(yī)項極其英明的國策，最終又(yòu)被中(zhōng)國式的運動而毀掉。
一(yī)、去(qù)農化傷了根本
農村(cūn)的根本是什麽？是農業生(shēng)産！
農民的根本是什麽？是土地！
但是，我(wǒ)所考察過的地方，一(yī)談到鄉村(cūn)振興，無不是旅遊、養老、農家樂、民宿客棧，還有什麽四季花海、經濟觀賞園、林木苗圃等，大(dà)片大(dà)片的農田被流轉。有的甚至打“擦邊球”，“以租代征”，進行房地産開(kāi)發，農村(cūn)沒有了農業生(shēng)産，農民進城村(cūn)裏沒有了人。
不種田，搞旅遊搞經濟作物(wù)從短期來看，能夠帶來客觀的收入，但是從長遠來看，這是本末倒置。先且不說沒人種地了會不會影響到我(wǒ)國的糧食安全，如果沒人進行農業生(shēng)産了，農村(cūn)還是“農”村(cūn)嗎(ma)？那還有所謂的“農”家樂、休閑“農”莊嗎(ma)？
所以，鄉村(cūn)振興不能忘了根本，隻有在繼續發展農業生(shēng)産的基礎上，在不破壞和幹擾農業生(shēng)産的同時，利用農作物(wù)在不同季節呈現不同景色的特征，并根據農田規模大(dà)小(xiǎo)不一(yī)的特點，充分(fēn)發揮農村(cūn)自然環境好、空氣好、民俗風情特别、鄉村(cūn)原貌保持完好的優勢，有限度的規劃和改造部分(fēn)田園，再結合旅遊、度假、養老的需求，發展農村(cūn)經濟。這才是鄉村(cūn)振興的正确之路。
二、沒有基礎的産業導入
有一(yī)個不争的事實，現在農村(cūn)“空心化”、“空巢化”現象及其嚴重。農民大(dà)量進城、農田荒蕪無人耕種，其根本原因就是，農業種植效益太低，單純的以現在的農耕方式進行生(shēng)産，無法改變農民的貧困生(shēng)活。那麽，鄉村(cūn)振興一(yī)個很重要的目的就是在農村(cūn)植入相應的産業，提高農民的經濟收入。
于是，很多地方就把産業引入作爲鄉村(cūn)振興的唯一(yī)抓手，什麽“田園綜合體(tǐ)”、“共享農莊”的變異現象層出不窮。農村(cūn)也大(dà)搞什麽智能化、網絡化、工(gōng)業化，還大(dà)興土木，大(dà)量建設酒店(diàn)、超市、商(shāng)業街、公園。農家樂、民宿更成爲标配。殊不知(zhī)，鄉村(cūn)的産業導入必須尊重本地的基礎。沒有資(zī)源、人才、文化的鄉村(cūn)，再好的産業也無法生(shēng)根，更談不上發展。
比如近年來民宿經濟大(dà)熱，有些鄉村(cūn)道路不通，水電(diàn)不齊，連遊客都沒幾個就說要搞民宿，結果就是竹籃打水一(yī)場空。還有些地方環境一(yī)般般，資(zī)源一(yī)般般，氣候也一(yī)般般，非要搞養老産業，最後就是半死不活。
其實，鄉村(cūn)振興的産業不僅僅隻有旅遊和民宿，文化、農産品這些也都能打造成爲産業。比如去(qù)年我(wǒ)們策劃的喜德項目。喜德彜族文化極具特色，通過挖掘和創新就可以變爲商(shāng)品，彜族服裝稍加改良就可變成符合現代審美的潮流服裝，彜族漆器精美富有藝術價值，可以變爲藝術品、禮品，在這基礎上，在喜德引進和發展工(gōng)藝品加工(gōng)産業就是水到渠成的事情了。
所以，鄉村(cūn)振興的産業選擇，是要把家鄉的好東西挖掘出來，把産業做成特色，而不是随随便便的引進新産業。
三、爲了政績的任務指标
鄉村(cūn)振興作爲國家戰略，是基層領導，特别是縣、鄉領導必須完成的重要任務。所以，不少官員(yuán)爲了政績，爲了任務指标，大(dà)搞形象工(gōng)程，建了一(yī)堆華而不實的面子工(gōng)程，勞民又(yòu)傷才。
在河南(nán)一(yī)個傳統農業村(cūn)，剛剛修建的扶貧車(chē)間，除了幾台縫紉機和堆着的布袋子，空無一(yī)人。據負責人介紹，這個扶貧車(chē)間是爲了完成上級的任務，就近解決農民就業問題而建的，用于村(cūn)裏留守婦女閑時制作布袋。後來領導的任務完成了，幫扶性訂單結束後也沒有活了，自然也就空置了。
在山東一(yī)個村(cūn)，原本一(yī)望無際的平原，規模化、機械化農業生(shēng)産已達到了一(yī)定的水準。但是爲了美化環境，制定了打造“中(zhōng)國美麗鄉村(cūn)樣闆村(cūn)”的目标。于是，挖土填田、人工(gōng)造湖、大(dà)面積農田改造爲林木種植、花草代替農作物(wù)、水泥路代替農耕道。
這種爲了完成上級指标的“面子工(gōng)程”不在少數。又(yòu)比如說，以合作社的方式來帶動鄉村(cūn)産業發展，村(cūn)民共享發展福利，這本是一(yī)個很好的形式。但有些地方爲了數據好看，拉上不知(zhī)情的老百姓突擊成立合作社、虛報合作社人數規模，等牌子一(yī)挂，加分(fēn)到手，考核完成，後面就不管了。結果就是，有80%以上的合作社屬于空殼合作社，父母官靠着這堆數據一(yī)路扶搖直上，但是當地村(cūn)民的生(shēng)活沒有任何改善。
我(wǒ)們不能否定一(yī)定的指标壓力可以激勵村(cūn)幹部，我(wǒ)們也可以理解某些人對于升官發财的追求。但是我(wǒ)們也要認識到，鄉村(cūn)振興是一(yī)個長期的過程，各個地方的基礎、條件不一(yī)，就有不同的發展規律，很難找到一(yī)個統一(yī)的标準去(qù)評判。
所以鄉村(cūn)振興跟特色小(xiǎo)鎮一(yī)樣，各級政府應取消特色小(xiǎo)鎮指标考核，堅持自然成長，避免盲目發展。
四、胡編亂造的文化表達
去(qù)年7月，我(wǒ)去(qù)西北(běi)一(yī)個鄉村(cūn)診斷，一(yī)進村(cūn)口就是一(yī)個巨大(dà)的水車(chē)。我(wǒ)當時覺得奇怪，就問：“難道在這麽缺水的地方也有水車(chē)嗎(ma)？”
村(cūn)書(shū)記笑笑，說：“現在水車(chē)是美麗鄉村(cūn)的标配！我(wǒ)們自然也不能落後！”
我(wǒ)一(yī)聽(tīng)，這明顯就是胡搞嘛！
不同地區的鄉土味與生(shēng)活風貌構成了當地獨特的鄉土文化。鄉村(cūn)要振興，文化是不可或缺的重要成分(fēn)。但，由于片面追求經濟效益，傳統文化商(shāng)品化、庸俗化的現象時有發生(shēng)。
很多地方爲了吸引遊客，編造許多虛假的故事段子，一(yī)些尋常的什物(wù)，在一(yī)些人口裏卻變得淵源深廣、身世不凡，一(yī)些名不見經傳的人物(wù)也與曆史上的名人典故攀上了關系；有的歪曲自己真實的文化，人爲地再造民俗節目，有些甚至很粗鄙，搞亂了村(cūn)落文化；有的以爲挂個紅燈籠就是鄉村(cūn)文化，于是不管有沒有這個習俗，村(cūn)落裏到處挂着紅燈籠，商(shāng)業氣氛有了，卻與當地文化格格不入；有的就是張冠李戴，明明是個傳統的北(běi)方村(cūn)落卻出現了江南(nán)的馬頭牆。
總之，有條件的，添油加醋，沒條件的，就天馬行空，再不行，就東抄西抄。
随着時代的發展，鄉土文化也要與時俱進。比如我(wǒ)們正在策劃的慶嶺鄉項目，保留了傳統的吃春酒的習俗。在年味越來越淡的今天，去(qù)感受一(yī)下(xià)春酒三台的喜慶感和儀式感是很多遊客來慶嶺鄉的主要目的。但春酒中(zhōng)滿桌子的大(dà)魚大(dà)肉在一(yī)定程度上難以符合現代人的飲食習慣，但隻要将菜式稍加改良，并且不斷還原并豐富傳統的春酒習俗中(zhōng)的禮儀、習俗，讓遊客感受到純正的年味又(yòu)能嘗到心儀的美食，将推動慶嶺鄉的旅遊更上一(yī)層樓。
所以，我(wǒ)們可以充分(fēn)發掘地域鄉土文化元素，在保持原有鄉土風味的基礎上，有機融入現代文化的内容，結合人們喜聞樂見的藝術形式，構建既傳承優秀傳統文化，又(yòu)富有時代氣息的新鄉土文化，但絕不能胡編亂造。
五、定位不清的盲目
貴州某縣擁有8個省級農業示範園區，在全省位列前茅。該縣下(xià)面的鄉鎮又(yòu)建有“園中(zhōng)園”，幾乎都是以旅遊、養老爲主導，同事糧油、蔬菜、畜禽、水産等各類産業項目充塞其間，近20個鄉鎮僅有2個沒有農業示範園區覆蓋。“目前可以說，村(cūn)村(cūn)都有大(dà)工(gōng)地。”一(yī)名鄉鎮負責人說，“關鍵是，所有的農業示範園極其雷同，建築風格一(yī)緻、産業一(yī)緻、規模大(dà)小(xiǎo)一(yī)緻。總之，你做什麽我(wǒ)就做什麽，你怎麽做我(wǒ)就怎麽做。”
這就是典型的缺乏定位，同一(yī)個縣裏各村(cūn)的産業都差不多，未來必然出現“打架”的情況。
在鄉村(cūn)振興的過程中(zhōng)，定位不清的盲目主要可以分(fēn)爲三種。
第一(yī)種是不重視定位。很多村(cūn)一(yī)說要搞鄉村(cūn)振興，既不挖掘本地特色、資(zī)源、文化，也不統一(yī)規劃布局，就盲目跟風發展。看大(dà)家都搞旅遊，于是也跟着搞鄉村(cūn)旅遊。雖然旅遊産業是朝陽産業，國家也大(dà)力倡導要發展壯大(dà)旅遊産業，但事實上，并不是所有地方都适合發展鄉村(cūn)旅遊的，試想如果全國每個村(cūn)都發展旅遊，誰去(qù)旅遊呢？如果每個景點都一(yī)模一(yī)樣，又(yòu)有誰願意去(qù)看呢？
第二種就是長官定位，長官說是什麽就是什麽。湖北(běi)西部的一(yī)個村(cūn)圍繞鄉村(cūn)旅遊布局發展采摘産業項目，村(cūn)裏就動員(yuán)大(dà)家都種葡萄。村(cūn)民都很積極，但也對葡萄銷路提出疑問。村(cūn)幹部隻說賣給遊客。結果2017年葡萄豐收滞銷了，價格被壓得很低，村(cūn)民連工(gōng)錢都掙不回來。這種缺乏市場分(fēn)析胡亂拍腦袋的定位，最終也會受到市場的懲罰。
找我(wǒ)診斷的項目中(zhōng)是最普遍的就是第三種，知(zhī)道要定位，但是卻不知(zhī)道該如何定位，其實，鄉村(cūn)振興的定位可以從文化、農業産業、民風民俗、自然資(zī)源等多個方面入手，找出本村(cūn)最具特色最具潛力的發展方向。比如四川有一(yī)個項目，所在地的交通區位一(yī)般，距離(lí)城市也稍遠，想要開(kāi)發旅遊，這裏的風景也并無特别突出的一(yī)點，地塊地貌又(yòu)不能進行大(dà)面積的機械化操作。貌似好像沒有什麽其他的突出點，但是這裏的環境水質特别好，遠離(lí)城市，基本無工(gōng)業污染。在實際項目的調研過程中(zhōng)，在通過對這裏的土樣和水樣的采集，綜合分(fēn)析這裏的溪流、山地和稻田的特性後，發現特種養殖完全可以發展成爲産業。同時，養殖種類十分(fēn)豐富，将其觀賞性和科普性結合，再輔以水上運動、水上娛樂等項目，鄉村(cūn)旅遊也被帶活帶旺。
所以，鄉村(cūn)振興不能眉毛胡子一(yī)把抓。如果沒有定位，隻知(zhī)道複制抄襲，鄉村(cūn)振興就又(yòu)變成了一(yī)場模仿秀。
六、運動式的大(dà)幹快上
“大(dà)幹快上”本身并沒有錯，但不切實際的要“場面”、要“規模”，要“速度”，最終會“假大(dà)空”，不好收場。
有些地方爲了追求經濟效益，追求“速戰速決”、“立竿見影”，隻要是個項目就歡迎，看别的地方那個項目賺錢就一(yī)窩蜂的上，缺乏統一(yī)的指導規劃，使得整個鄉村(cūn)呈現野蠻發展的狀況。沒有計劃的振興沒有任何意義，最後出現項目爛尾、建設不可持續等多種問題，還浪費(fèi)了很多資(zī)金。這種現象越來越嚴重，且觸目驚心。鄉村(cūn)振興是一(yī)個長期的複雜(zá)的曆史工(gōng)程，要循序漸進，不能三下(xià)五除二就完成了。
七、集中(zhōng)建築的單調
面對鄉村(cūn)的空殼化，不少地方通過撤村(cūn)并村(cūn)、聚合人口的方式來振興鄉村(cūn)，把村(cūn)民都遷進了整齊劃一(yī)的安置房。有些房子乍看覺得不錯，好像融入了一(yī)定的當地特色，但是當我(wǒ)們看多幾個安置點之後就會發現，其實長得都一(yī)樣。
随着社會的發展，有些村(cūn)莊的消失是不可避免的，并村(cūn)也确實是一(yī)個好的方法。但是，村(cūn)落整體(tǐ)的生(shēng)動在于其生(shēng)長肌理，并村(cūn)不應該是簡單的劃出一(yī)塊地方然後統一(yī)讓村(cūn)民有房子住就可以了，而是要尊重村(cūn)民原來的居住習慣，因地制宜的設計出适合居住又(yòu)能體(tǐ)現鄉村(cūn)肌理的房子。
有些地方雖然躲過了撤村(cūn)并村(cūn)，但一(yī)場浩浩蕩蕩的美化鄉村(cūn)運動，把村(cūn)莊都統一(yī)刷成了大(dà)白(bái)和粉黃牆，把本來各有姿色的村(cūn)莊都整成了一(yī)張臉。或者設立獨棟民居樣闆圖，讓村(cūn)民建出差不多的房子。
中(zhōng)國的城市建築因缺乏地域特色而導緻了千城一(yī)面，鄉村(cūn)建設也由于欠缺特色、抄襲成風，将再次出現"千村(cūn)一(yī)面"。資(zī)源同質化，建設标準化，讓美麗鄉村(cūn)個性越來越模糊，村(cūn)莊應有的傳統風貌、地方特色和鄉土氣息不斷消散，留住鄉愁也将成爲一(yī)句空話(huà)。
八、不城不鄉的尴尬
現在一(yī)些地方的新農村(cūn)建設中(zhōng)，盲目模仿城市建築，硬化過度不透地氣，各種大(dà)公園大(dà)建築大(dà)廣場大(dà)标志(zhì)，和城裏人住一(yī)樣的樓房，用一(yī)樣的水電(diàn)煤氣，組織一(yī)樣的文化娛樂活動，使得鄉村(cūn)失去(qù)了原本的味道，丢失了傳承了千百年的自然景觀、生(shēng)産方式、鄰裏關系、民風民俗。
江西某縣看到，當地一(yī)個遷村(cūn)并居項目由政府投資(zī)，在集鎮附近建設了一(yī)個社區，在社區建設規劃圖中(zhōng)，房屋的戶型結構完全和城市居民小(xiǎo)區并無二緻，還在房前畫上了停車(chē)位等。小(xiǎo)區整體(tǐ)房屋是徽派風格，房屋面積也是按照縣市商(shāng)品房最熱銷的三居室設計的。如此精美的設計對一(yī)些村(cūn)民來說，并不實用，弄停車(chē)場還不如給個小(xiǎo)院。離(lí)開(kāi)了門前屋後的半畝方塘、鄰裏鄉親的淳樸鄉風，鄉村(cūn)就會陷入不城不鄉的尴尬。
另一(yī)方面，像學校、醫院等基礎設施和公共服務方面，鄉村(cūn)卻沒有向城市看齊，使得鄉村(cūn)失去(qù)了“鄉愁”卻依然不能享受跟城裏人一(yī)樣的便捷和服務。
九、沒有盈利模式的望天收
鄉村(cūn)振興戰略激起了農村(cūn)熱、農業熱，很多投資(zī)人懷着一(yī)腔熱情和情懷，打算在農村(cūn)大(dà)展拳腳，但對于如何植入适宜的産業項目和完善産業落地條件，全然不懂，結果做成夾生(shēng)飯，欲丢不忍再投無力，艱難運營。
還有不少休閑農業和鄉村(cūn)旅遊項目都死在了僞劣的規劃上：從規劃圖上看這項目特别高大(dà)上，前景光明，但一(yī)問盈利模式，就都啞口了。做項目的首要目标就是賺錢，沒有盈利模式的項目全是扯淡，離(lí)開(kāi)商(shāng)業盈利模式可行性謀劃的經濟類規劃，不但毫無意義，而且是投資(zī)陷阱。
民宿的經營、農業旅遊項目門票(piào)的收取、餐飲業的配套、農業産品的銷售，這些都是鄉村(cūn)開(kāi)發的基本盈利點；除此之外(wài)，鄉村(cūn)還有多種盈利模式，如農産品深加工(gōng)等産業盈利、私家菜園等體(tǐ)驗盈利、鄉村(cūn)别墅等地産盈利、傳統民俗等表演盈利、農科教中(zhōng)心等教育盈利。根據自身條件，合理組合盈利模式，實現複合盈利，才能真正實現鄉村(cūn)振興。
十、沒有投資(zī)回報的招商(shāng)
現在大(dà)部分(fēn)鄉村(cūn)振興項目存在着同質化嚴重的問題，村(cūn)莊改造提升幾乎無一(yī)例外(wài)地都要布局旅遊、康養、民宿等項目，而且隻是靜态地以已經成功的項目來測算收益，完全不考慮競争加劇條件下(xià)市場需求的限制性約束，對項目的可行性、投資(zī)回報率等投資(zī)人關心的要害問題缺乏深入、細緻的科學論證。然後拿着這些項目去(qù)招商(shāng)，發現根本沒人來！
商(shāng)人都是逐利的，這些根本看不到投資(zī)回報的項目，哪裏會有傻子來投！
但有了好定位、好規劃還不夠，項目最終是否能成功，關鍵還要看運營！運營需要人才，顯然，農村(cūn)相對于城市來說更應注重人才建設。政府應該主動組織一(yī)些專業化的運營團隊，來幫助鄉村(cūn)項目做好宣傳與運營，政府也應該營造一(yī)個良好的宏觀環境，給予人才和投資(zī)商(shāng)有充分(fēn)的發揮空間。 當然，留住人還有一(yī)個很重要的問題，就是如何提升居住環境、改善生(shēng)活條件。無論是硬件，如醫院、學校、休閑、娛樂等，還是精神層面的條件，都必須與城市看齊。
有了錯位發展，精準定位，并且有合理盈利模式和優秀的運營團隊，這樣的優質項目自然也就不愁沒有投資(zī)人了。
十一(yī)、停留在表面，沒有解決農民就業的實質問題
很多人問，現在我(wǒ)們村(cūn)子裏的路通了，環境變好了，但是怎麽還是沒有人呢？爲什麽農民不肯留在鄉村(cūn)，非要往城裏擠，難道城裏真的比鄉村(cūn)好嗎(ma)？大(dà)部分(fēn)外(wài)來務工(gōng)人員(yuán)在城裏住的是擁擠的出租屋，吃的也是便宜的菜肴，還可能要受人白(bái)眼。但是爲什麽在城市生(shēng)活這麽艱苦，還是有無數農民要往這裏擠？因爲城裏能賺錢啊！
村(cūn)子存在的根本，不是修了多少條路，也不是裝了多少盞燈，刷了多少堵牆。而是在于人，這個村(cūn)子裏還有多少人。人都留不住，談鄉村(cūn)振興就是做夢。
那怎樣吸引青年人才回鄉創業?要讓年輕人不隻盯住城市，知(zhī)道鄉村(cūn)廣闊天地一(yī)樣大(dà)有可爲，所以政府的人才戰略可制定優惠政策吸引人才下(xià)鄉，将智創、文創、農創等基地設在農村(cūn)，或者引入一(yī)些可以遠程辦公的行業，如IT，因爲隻要把基礎設施、比如寬帶裝進去(qù)之後就基本能滿足城裏人的辦公條件。比如現在日本流行“一(yī)耕一(yī)讀”，大(dà)學教授、企業老闆逃離(lí)城市到農村(cūn)種田，有的把自己的書(shū)齋全部搬到鄉村(cūn)去(qù)，白(bái)天耕田，晚上寫書(shū)。這樣既解決了農民就業問題，也可解決一(yī)部分(fēn)城市擁堵、房價居高不下(xià)等問題。
所以鄉村(cūn)要振興不是靠修修路、刷刷牆這些表面工(gōng)程，而是要有項目，要有産業，能夠讓農民在家門口，就能賺到養家糊口的錢，這樣才能留住農民，甚至吸引城裏人，空心村(cūn)的問題才能得到徹底解決。
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